附：
                 做好等級(jí)申評(píng)工作  提升商會(huì)建設(shè)水平
                ——吳中區(qū)醫(yī)藥行業(yè)商會(huì)在全區(qū)社會(huì)組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言
   
    2013年9月開始，吳中區(qū)醫(yī)藥行業(yè)商會(huì)根據(jù)《蘇州市社會(huì)組織評(píng)估實(shí)施辦法》，著手開展社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在市、區(qū)民政局的指導(dǎo)下，經(jīng)過三個(gè)多月的緊張工作，順利通過了市民政局專家組實(shí)地復(fù)核、市社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)終評(píng)及社會(huì)公示，本會(huì)與大市范圍內(nèi)35家兄弟組織被評(píng)為4A級(jí)社會(huì)組織。回顧申評(píng)、考核過程，有幾點(diǎn)體會(huì)與各位分享：
    一、完善的制度建設(shè)是社會(huì)組織申評(píng)等級(jí)的基礎(chǔ)。在《蘇州市行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體評(píng)估考核細(xì)則（以下簡稱《細(xì)則》）》的132項(xiàng)建設(shè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中，涉及制度建設(shè)的有近20項(xiàng)，《細(xì)則》要求考核對象內(nèi)部管理制度有10項(xiàng)以上。我會(huì)成立幾年來，堅(jiān)持以制度建會(huì)。大體形成了四類制度：一是綜合類，例如《章程》、《會(huì)議制度》；二是內(nèi)部管理類的，例如《財(cái)務(wù)管理制度》、《檔案管理制度》、《印章保管使用管理制度》等；三是職責(zé)類的，例如《會(huì)長職責(zé)》、《副會(huì)長職責(zé)》、《常務(wù)理事職責(zé)》、《正副秘書長職責(zé)》等；四是具有本行業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新類的，例如《自律公約》、《內(nèi)部合作、優(yōu)惠制度》等。這些制度，保障我會(huì)的各項(xiàng)工作有章可循。
   二、申評(píng)工作備查資料來自平時(shí)積累和廣泛收集。在自評(píng)過程中，每一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，都需要我們提供備查材料，工作量很大。如果我們平時(shí)在工作中注重積累，考核前認(rèn)真收集，也是能夠達(dá)到評(píng)估考核要求。我會(huì)秘書處在申評(píng)資料整理過程中，通過把材料分類、編目、排序，使整個(gè)臺(tái)賬資料一目了然，便于檢索。例如，《細(xì)則》第83項(xiàng)“開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)劃調(diào)研等”，表格上方“工作績效＞服務(wù)績效＞發(fā)揮橋梁紐帶作用”就是此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所屬的大類、中類、小類；“備查材料”一欄里，我們填寫自己所做的工作和備查資料目錄：1、本會(huì)會(huì)同商務(wù)局所做的醫(yī)藥流通統(tǒng)計(jì)工作及撰寫的分析報(bào)告；2、吳中區(qū)醫(yī)藥行業(yè)商會(huì)行業(yè)在兩年內(nèi)起草的三篇調(diào)研報(bào)告。又如，第81項(xiàng)“參與慈善活動(dòng)”，表格上方“工作績效＞活動(dòng)情況＞公益事業(yè)”就是此項(xiàng)所屬的大類、中類、小類，“備查材料”里填寫：1、吳中區(qū)醫(yī)藥行業(yè)商會(huì)參與慈善活動(dòng)及組織公益活動(dòng)情況一覽表（2011-2012年）；2、吳中區(qū)醫(yī)藥行業(yè)商會(huì)向殘疾人托養(yǎng)中心捐贈(zèng)藥品清單。其中所附材料都來自平時(shí)的積累。在此次申評(píng)4A等級(jí)過程中，我們認(rèn)識(shí)到，有好多資料對自評(píng)打分和順利通過考核都是很有用處的。例如，兩年里的會(huì)議、活動(dòng)臺(tái)賬及出勤簽到表，所辦的刊物、網(wǎng)站，新聞媒體的報(bào)道，兩年里獲得的各種獲獎(jiǎng)證書、獎(jiǎng)牌，參與制訂的發(fā)展規(guī)劃，參與制訂的行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，會(huì)徽，本組織3-5年的發(fā)展規(guī)劃，等等。
    三、等級(jí)申評(píng)工作使我們認(rèn)識(shí)了自身差距和努力方向。等級(jí)申評(píng)過程，也是社會(huì)組織自我總結(jié)、自我完善的過程。我會(huì)在等級(jí)評(píng)估中，看到了自身建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了今后努力的方向。我會(huì)自評(píng)扣分的項(xiàng)目，就是我們的主要薄弱環(huán)節(jié)：一是作為行業(yè)性社會(huì)組織，行業(yè)覆蓋率達(dá)不到要求。《細(xì)則》評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求“會(huì)員單位銷售額達(dá)到70%以上”，我會(huì)會(huì)員單位中規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)的銷售額占全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)的58.6%。二是商會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移的工作還沒有開展起來，僅停留在當(dāng)好政府部門和企業(yè)的紐帶和橋梁的階段。“受托開展資質(zhì)考核、職稱評(píng)審、質(zhì)量認(rèn)證”、“受托開展對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營評(píng)估”、“受托開展會(huì)員重大技改、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目論證”等項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)的完全扣分成為考核中的硬傷。三是秘書處工作人員年輕化、知識(shí)化程度不高。考核標(biāo)準(zhǔn)要求：“＜50歲人員占50%以上”，“ ＞中大專學(xué)歷者占50%以上”。因?yàn)樯鐣?huì)組織經(jīng)費(fèi)緊缺等原因，目前工作人員基本上聘請機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位退休的老同志發(fā)揮余熱。四是缺乏會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
綜上所述，本次等級(jí)申評(píng)考核的最大收獲，不是我們以近950分的考核高分順利獲評(píng)4A等級(jí)，更主要的是我們在考核之后，知道了自己的不足，知道了今后該怎么做，明確了社會(huì)組織在深化改革進(jìn)程中所肩負(fù)的歷史使命。我們希望得到各級(jí)、各部門的支持和配合，幫助社會(huì)組織完善，更好地發(fā)揮社會(huì)組織的作用。